温岭水泵退货成“潮”，行业面临严峻考验

　　日前，从台州出入境检验检疫局驻温岭办事处在抽检的3849批进出口产品中，共检出不合格货物48批，货值204.7万美元，不合格率甚高，为1.25%。

　　“这48批不合格货物中，水泵、鞋子、空压机占了一半多。”台州出入境检验检疫局驻温岭办事处相关工作人员说，“就拿鞋子来说，因为主要出口到非洲等地，价格每双也只需2至3美元，成本的低廉导致了鞋子的质量上不去，小零件脱落、脱胶等成了主要的检验不过关的因素。”

　　此外，水泵成了温岭市遭遇最多退货的产品。“今年以来，已有7批水泵出口被退货，合计1980台，价值13.9万美元。”该工作人员说，而去年，温岭市也有9批水泵被退，合计11761台，价值26.22万美元。

　　“温岭市的水泵被欧美、日本退货最多。”该工作人员说，“一方面是因为这些国家对产品质量要求比其他一些国家来得更高一些；另一方面，虽然温岭的水泵已有名气，但仍有不少小企业用低价在抢市场，和鞋类一样，低成本导致低质量，组件不稳定、真空度不良、配件不合格、电容装配错误、接合处密封不强、螺纹孔孔径偏小、噪声过大、制冷性能不佳等问题，让温岭水泵频遭‘为难’。”

　　“无论是水泵、空压机或是鞋子，面对越来越多的国际间技术贸易壁垒，温岭市出口生产经营企业不能再只考虑价格而忽视产品质量，应主动向国际标准靠拢，严格按照产品的技术标准和合同要求进行生产，提高产品质量的自检自控能力，减少产品的不合格率。”业内人士提醒道。

　　政府层面上，质量建设也有大动作。筹建国家级水泵产品质量检验中心的请示报告刚刚上报质检总局，决定投资近亿元打造一个国内一流、国际领先的质检平台；第四届市长质量奖推荐评选正在加紧开展，获奖企业奖金高达50万元，是浙江省县级奖励额度最多的；上半年出台的促进渔业和现代农业持续健康发展的两个文件进入实施阶段，第一产业开始全面实施和制造业一样的质量品牌、标准化引导激励政策。

　　为引导市场主体积极参与质量强市建设，温岭市系统梳理了产业发展引导政策，设立了政府质量奖，使激励措施覆盖了产品、建设、服务和环境四大领域。2013年，全市质量建设投入引导激励资金1707.5万元，比2012年的1040.9万元增长64.04%，增幅是当年GDP增长率（8.4%）的8倍。更让企业动心的是，温岭市明确了土地、信贷等紧缺生产要素资源配置向质量品牌企业倾斜的政策，让抓质量的企业赢得发展先机。在2011年下半年以来信贷规模普遍紧缩的困境下，温岭市政府就协调台州银监分局、台州市经信委于当年12月联合出台《关于台州银行业进一步支持温岭泵业向现代产业集群转型升级的实施意见》，鼓励各银行对政府确定的150家左右泵与电机产业集群转型升级示范企业进行重点支持。2012年末，温岭银行业对146家示范企业的用信余额比2011年底增长32.92%，高于全市银行业同期贷款增幅18个百分点。要素支持带来的是泵与电机产能的持续扩张，2013年该产业年产值2000万元以上的规模企业由2012年的123家增长到今年的234家。

　　9月伊始，温岭市政府正式行文国家质检总局，申请筹建国家泵类产品质量监督检验中心，把泵类产品检测中心建成集检验检测、科研、产品研发、工业设计、国内外认证、咨询、教育培训、科技成果推广和标准服务等为一体的多功能、公益性检验检测公共技术服务平台。

　　这个中心是温岭市重点产业科技创新服务平台的重要组成部分。此前，浙江省水泵产品质检中心联合省机电设计研究院等科研单位，建立省级技术创新服务平台，累计为中小企业设计5000多种新产品，提供样机设计、测试、认证等技术服务1万余次，服务企业600多家。

　　在质量强市建设中，温岭市为帮扶产业发展实施了安全监管、科技创新、标准引领、质量提升、品牌培育五大工程，并按照五大工程需求建设了质量信用服务平台、标准信息服务平台、人才培训服务平台、科技创新服务平台和区域营销服务平台等五大平台。同时，在国家质检总局支持下，2012年和2013年，温岭市相继在水泵行业开展了“全国水泵产业知名品牌创建示范区”建设活动，在童鞋产业实施了“国家级童鞋产品质量提升示范项目”，推进特色产业集群提质增效。

　　在产业提升中，温岭特别注重发挥标准引领作用，建成了覆盖特色产业的标准数据库，鼓励企业积极参与各类标准制修订工作，全市泵业企业主持或参与制修订国家、行业、地方标准共有25项，为主制修订4项，其中主导修订的1项获“中国标准创新贡献奖”，4家企业获省级标准创新型企业称号。此外，温岭还通过制定实施高于国家行业标准的产业联盟标准引导温岭企业占据行业高点。目前实施推广的泵业联盟标准共有两项，标准覆盖的小型潜水泵、污水排污泵、管道泵等产品中的“效率”指标优于现行有效国家、行业标准0.5%以上，其中应对欧盟贸易壁垒的《RoHS指令》联盟标准被列入省级块状产业质量提升重点项目；。

　　为引导产业内企业抱团创品牌，温岭市成立市泵业品牌推广服务中心，制定《“温岭水泵”浙江区域名牌推广使用和监督管理办法》，选择了29家企业使用温岭水泵浙江区域名牌标志。同时，温岭还确定15家示范骨干企业为首批“全国水泵产业知名品牌创建示范区”授权使用单位，并准许其在产品外包装纸箱、产品说明书等处加贴示范区标牌。温岭创办的中国泵与电机展览会以来，经过5年的精心培育，已于2011年升格为国字号展览会，人气逐年旺盛。

　　在水泵行业，为提升产品质量基础，温岭市结合环保达标，开设精密铸造工业园，实施了铸造业改造提升，改变了铸造环节粗放生产的局面，铸造企业从464多家减少到不足100家，不仅产品质量提升，行业排放污染也大大减少，环保水平上了一个台阶。

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